朝阳精彩描绘率先基本实现社会主义现代化的

12月18日,在朝阳区“两会”新闻发布会上,朝阳区委常委、常务副区长崔小浩介绍了过去五年朝阳区发展成绩,未来五年主要任务和年工作思路等内容。

过去的五年,是极不平凡、极为不易、极其难忘的五年,是朝阳发展史上具有里程碑意义的五年。党的十八大以来,习近平总书记9次视察北京、16次对北京发表重要讲话,作出一系列重要指示批示,为推动新时代首都发展提供了根本遵循。习近平总书记3次到朝阳参加首都义务植树活动,在疫情防控的关键时刻到朝阳区调研,让我们倍受鼓舞、倍感振奋、倍增干劲。这五年,面对错综复杂的外部形势、转型发展的多重挑战、新冠疫情的严重冲击,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这个重大时代课题,奋力推动习近平总书记对北京重要讲话精神在朝阳落地生根、形成生动实践,全面完成了“建设‘三区’、建成小康”目标,实现了“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局,走出了一条具有朝阳特色的高质量发展新路。

回顾五年奋斗历程

主要取得六个方面的发展成绩

一是坚持精精益求精、万万无一失,常态化做好重大国事活动服务保障、重大国家项目落地运行、重大赛事活动筹备筹办,服务能力跃上新台阶。圆满完成两届“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会、亚洲文明对话大会、新中国成立70周年庆祝活动、中国共产党成立周年庆祝活动等重大活动服务保障任务,中国共产党历史展览馆成为首都红色新地标。全力以赴做好冬奥会、冬残奥会筹办工作,“相约北京”系列测试赛顺利举办,国家速滑馆等3个竞赛场馆、8个非竞赛场馆设施全面就绪。

二是主动融入京津冀协同发展大局,攻坚克难推进减量提质,功能品质跃上新台阶。实施大体量疏解、大尺度绿化、大范围提升,拆除腾退万平方米、约占中心城区的65%,建设用地净减33平方公里、占中心城区减量任务的62%。积极探索有朝阳特色的城市化路径,全区33个村完成整体拆迁腾退,1.6万名农民实现转居,3.3万人搬迁上楼。全力支持城市副中心建设,开展与密云的结对协作,加强与津冀地区的产业合作、互联互通。扶贫协作考核连续三年排名全市前列,助力6个对口帮扶地区28.2万贫困人口全部脱贫摘帽。

三是以开放促改革、促创新,深层次推进经济转型,发展质量跃上新台阶。GDP跨过亿元大关,预计年均增长5%左右。一般公共预算收入保持全市第一,率先突破亿元。消费总量稳居全市首位,“夜京城”地标、商圈、新增首店占全市一半以上。金融业成为第一支柱产业,数字经济加速崛起。亚投行总部大楼、中信大厦等一批地标性楼宇落成,跨国公司地区总部达到家,56家企业在境内外上市。营商环境考评成绩连续四年位列全市首位。CBD、金盏国际合作服务区共7.92平方公里被纳入中国(北京)自由贸易试验区的政策范围,42个在全国、全市具有示范性的创新突破性政策、项目落地。CBD吸引力指数保持全国第一、跃居亚洲第二和全球第七。中关村朝阳园创新绩效指标连续三年居各分园首位。第四使馆区范围内拆迁全部完成。

四是以绣花功夫推进建设管理,一体化改善城乡面貌,环境优势跃上新台阶。以超常规的力度治理大气污染,全域基本实现无煤化,PM2.5年均浓度下降48%、进入“3时代”。全面消除黑臭水体,国考、市考断面水质全部达标提质。新增改造个大中小微型公园,水绿相融、游船巡弋的亮马河国际风情水岸惊艳亮相,获评首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。望京小街更新及运营工作经验在全市推广。余条主次干路、支路竣工通车,CBD交通优化工程成为全市典范。全力保障京沈客专全线开通,推动始发站“星火站”更名为“北京朝阳站”并如期建成投用。抓好垃圾分类、物业管理两个“关键小事”,建成条环境优美大街、20个美丽乡村,成功创建国家卫生区。城市智慧大脑一期建成,5G基站数量居全市首位。

五是用心用情用力服务民生,围绕“七有”“五性”需求加大投入,群众福祉跃上新台阶。居民人均可支配收入年均增长7.1%。普惠性幼儿园覆盖率从45%提升至83%,中小学优质教育资源实现全覆盖,朝阳区成为基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区。医院常营院区、医院主体完工,朝阳区获评全国健康促进区。养老机构、驿站、床位数均居全市首位。中国历史研究院、中国工艺美术馆等一批文化地标相继落成。连续四届荣获全国文明城区称号。群众居住品质明显提升,建设筹集政策性住房5.3万套,完成棚户区改造1.9万户、老旧小区综合整治97万平方米,加装电梯数量占全市42%,解决10万余套房屋产权证办理难题,自备井置换和管网改造惠及群众余万人。实施“吹哨报到”改革,主动治理、未诉先办,服务群众“最后一公里”有效打通。

六是坚持人民至上、生命至上,坚决守护群众生命安全,城市韧性跃上新台阶。坚决打赢首都中心城区、国际化窗口区、人口大区疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,用3个月左右时间,取得了抗疫斗争明显成效。在此基础上,全力抓好“外防输入、内防反弹”常态化防控,全区未发生公共场所聚集性感染事件,疫苗接种总剂次突破万。扎实做好“六稳”“六保”工作,第一时间出台纾困惠企政策,经济持续恢复向好,社会民生保障有力。全面筑牢安全屏障,安全生产事故起数和死亡人数、火灾事故起数连续四年下降,群众安全感达到历史最好水平。

当前,我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程。围绕首都发展的新目标、新要求,朝阳发展进入建设具有广泛国际影响力和竞争力的和谐宜居国际化城区的重要时期。未来五年,我们将围绕“六个全力、六个显著提升”,打造更加开放、创新、人文、生态、善治、宜居的国际化城区。

未来五年,六个方面工作思路

一是全力服务大国主场外交,实现国际影响力显著提升。高效服务中央政务运行,高质量完成冬奥会、冬残奥会服务保障任务。强化“两区”政策联动,集成一批制度创新成果,落地一批标志性、引领性项目。全面构建地铁14号线朝阳段商圈带,新建改造一批体验式商业综合体、特色街区,举办系列国际美食节、咖啡文化节,打造全球新品首发地、新型消费策源地,基本建成国际消费中心城市主承载区。推动“数据在云上、办理在网上、服务全时段”,开展全球化、市场化招商,打造国际知识产权保护运用高地、国际人才交流合作枢纽。

二是全力激发创新创造活力,实现核心竞争力显著提升。坚持创新核心地位,发展更高能级的总部经济,提升数字产业支撑作用。与中科院等科研院所共建前沿科技创新中心与成果转化基地,打造人工智能、集成电路、工业互联网、网络与信息安全、空间地理信息等产业集群。完善中关村朝阳园创新生态,加快北区规划建设,基本建成国际创投集聚区二期。

三是全力建设美好精神家园,实现文化引领力显著提升。创建更高水平的全国文明城区。争取国家、市级重大文化项目落地,布局一批特色文化空间及数字化设施,打造更高品质的国家公共文化服务体系示范区。深化与驻区高校的战略合作,引导一批文创园区向公众开放,打造一批文化产业示范园区、文化科技融合创新园区、文化消费特色园区,引进培育一批百亿级、隐形冠军、独角兽企业,建设更高质量的国家文化产业创新实验区。

四是全力推进绿色低碳发展,实现生态获得感显著提升。完善“两环六楔、五河十园、多廊交织”的绿化布局,形成“一园一品一特色”,让群众“推窗见绿、出门见园、行路见荫”。加强PM2.5、臭氧、温室气体协同治理,基本消除重污染天气。实现骨干水系全面连通,建设多条滨河景观带,以河道复兴带动城市更新。强化能耗总量和强度双控,实现碳排放稳中有降、碳中和迈出坚实步伐。推动垃圾减量化、资源化、无害化,让垃圾分类成为自觉行动。

五是全力深化城乡综合治理,实现发展协同性显著提升。坚持以城带乡、城乡融合,聚焦“三个片区”“三块地”“三个一体化”(“三个片区”:南部片区、东部片区、北部片区,“三块地”:安置房用地、集体产业用地和上市地块,“三个一体化”:基础设施一体化、公共服务一体化、社会保障一体化),推进南部崛起、东部跨越、北部提升。更加注重城市更新,积极吸引社会资本,基本完成年底前建成的老旧小区更新改造。完成基本无违法建设区创建工作。建成城市智慧大脑,实现“一网统观、一网统管”。全力确保生产安全、城市运行安全、食品药品安全、金融安全,打造韧性城市。

六是全力提高民生保障水平,实现群众幸福感显著提升。优化提升市民服务热线功能,围绕物业、停车等领域共性诉求主动治理,解决好群众急难愁盼问题。推动实现更充分更高质量就业,稳步提高社会保障水平。实施现代化教育强区战略,建成高水平、特色化、全周期的医疗服务体系,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。牢固树立法治思维,建设人民满意的服务型政府。

年的工作思路和目标

必须牢固树立首都意识,提高政治站位,强化系统观念,再接再厉、乘势而上,推动经济社会发展再上新台阶、再创新佳绩。计划地区生产总值增长5.5%左右,居民人均可支配收入稳步增长,城镇登记失业率控制在4%以内,一般公共预算收入增长3%左右。年部署了9个方面的工作任务,包括以首善标准完成冬奥会、冬残奥会服务保障任务;推动“两区”建设取得更大成效;以数字化引领产业升级;实施城市更新行动;加快农村城市化步伐;持续提升生态环境质量;纵深推进城市精细化管理;紧扣需求提高群众生活品质;持之以恒加强政府自身建设等。

做好政府各项工作,关键在于一个“实”字。我们将不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终保持“归零”心态、“赶考”状态,自觉同人民想在一起、干在一起,以拼搏为美、向行动致敬,拿成果说话、以实绩交卷,努力让朝阳实现更高质量的发展、让朝阳人民过上更有品质的生活。我们将奋力开创各项事业高质量发展新局面,精彩描绘朝阳率先基本实现社会主义现代化的壮美画卷,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

人民日报、北京日报等媒体记者现场提问

问:请问一年以来朝阳“两区”建设取得这些成效,咱们是采取了什么样的具体措施呢?下一步将如何做?

答:朝阳区商务局局长陈庆华

感谢您的


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