“绣花”功夫奔小康，大美朝阳谋新篇。
聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事，朝阳区落实“城市管理应该像绣花一样精细”指示精神，以服务首都“四个中心”和京津冀协同发展战略、治理“大城市病”为契机，以科技创新为驱动力，以“街乡吹哨、部门报到”“接诉即办、未诉先办、一办到底”机制为抓手，撬动基层治理大变革，不断提升城市精细化管理水平，为构建新时代城市规范高效的基层治理体系、提高治理能力和水平探索了新路。
精雕细琢绣出老街新活力
北至望京街，南至阜荣街，全长仅米的望京小街，在今年夏天着实火了一把。“这条街火了，更‘活’了！”周边居民兴奋地说。
曾经，道路破损、污水横流、机动车和共享单车扎堆儿“趴窝”、行人行走困难……是附近居民对小街的评价。
年10月，由朝阳区政府引导、万科作为社会资本参与的街区改造项目敲定，一场政府与社会资本合作改造治理街区的探索就此展开。
今年8月8日，望京小街正式开放。小料石铺成的街面开阔平整、德国艺术家设计的彩霞悬挂于空中、中国设计师创作的哪吒雕塑成为必去景点，两侧还设置时尚市集、街区展览、艺术连廊，中央美术学院学生的设计点缀其间。重装亮相的小街，国际范儿十足，能满足多国居民居住消费、内外资企业开展商务活动等各类功能需求。
从8月8日正式开街到12月10日，仅仅四个月的时间，这里就迎来超过万人次“打卡”。
望京小街的改变，是街巷改造更新的结果，实现了从局部改良向缝合空间转变、从叠加力量向科技支撑转变、从业态更新向综合赋能转变、从反复整治向常态施治转变。这场改造，还引入小街商业物业的产权方之一万科参与投资，围绕“品质商业、文化体验、户外体育、艺术交流”这十六个字，对昔日的老旧街区进行精细化改造升级。
“十三五”以来，精细化改造升级为朝阳不少老旧街区注入了新活力。
与望京小街几乎同时，位于将台地区的丽都商街也在今年夏天焕新开街，“一步一景”的时尚商圈，为人们在喧嚣城市中创造出一片安宁之地。
这里是北京最早的涉外商圈，城市国际化的“桥头堡”，但30多年的发展，让老商圈逐渐暴露出停车无序、环境脏乱等新问题，改造更新迫在眉睫。
一年前，丽都商圈提升项目正式启动，眼下，以丽都花园路、丽都花园北路、丽都文投环路三条商街环境提升为主的丽都商圈一期改造已完成。
丽都花园路独特的历史底蕴随着原生树木一起保留下来，步行空间和绿化隔离带之间，穿插增设了微型儿童游乐园、水雾喷泉、微花园，移步换景间，丰富人们的户外体验；丽都花园北路上建起了一处平方米的“丽都会客厅”，既敞开大门为居民提供歇脚之所，同时也是政企互动、共商共治的平台，增强商圈黏性；丽都文投环路融入人性化和多元化的改造元素，并计划串起多条小路网，打通区域微循环。
按照规划，该项目整体计划分为三期，目前，以打通交通微循环为主的二期工程已开始筹备，未来的丽都将是一个路、道、街、巷层级完善，雅、静、慢、绿并存的开放活力街区。
“十三五”期间，朝阳区共建成条环境优美大街，条背街小巷旧貌换新颜，上万名街巷长、小巷管家队伍和36支责任规划师团队，成为优化城市规划设计、提升街巷精细化管理的重要力量，用绣花功夫织绣精致朝阳。
科技赋能绣出民生获得感
打造高品质街区环境，不仅要“面子”靓，更要“里子”实。
焕然一新的望京小街，一颗智慧化“内芯”，连接智慧停车、绿色节能、小街商圈、社区公约、小街安防等五大运营场景，可对小街商户人流车流、垃圾箱、温度、湿度、能耗、消费指数等进行实时数据分析，形成智慧生态闭环，优化日常管理。
眼下，在朝阳区，科技赋能“绣花”功夫正渗透进生活的方方面面，潜移默化地提升百姓获得感。
交通信号灯根据实时车流“智能变脸”，智慧停车系统帮你快速找到停车位，会“说话”的智慧斑马线随时提醒闯红灯的行人……北京CBD正借助科技手段打造智慧交通示范区。
“附近企业众多，早晚高峰交通拥堵带来很大困扰。”在国贸中心上班的刘女士说，这些智能装备“上岗”后，路边违章停车几乎没有了，车辆通行也畅快了。
如今，北京CBD借助智能交通系统宏观分析区域内各路口的交通压力，通过“双向绿波协调控制+实时自适应优化”的方式，智能调控交通信号灯进行疏堵，大大提高了道路通行效率。
此外，朝阳区还打造了“一码共治”城市精细化管理平台，目前已完成条道路、11万个设施的物码采集和安装，初步实现五环内主要道路全覆盖。
这是城市智慧大脑系统在城市管理领域应用的一个缩影。朝阳区城市智慧大脑利用云计算、大数据、物联网、数字孪生四大信息技术，应用于城市管理、城市经济、城市安全三个方面，用科技手段提升治理能力，打造新型智慧城市。
机制创新绣出共治新篇章
环境之变，民生之福。
在近年来的精细化管理实践中，朝阳区在打造靓丽街区环境的同时，更注重以制度创新激发基层社会治理活力，打通基层治理“血脉经络”。
“露天垃圾楼改造是好事儿，但改造过程中，周边密布的垃圾桶特别影响过往行人通行。”劲松七区居民说，抱着试试看的心态，他打通了热线，希望加速工程进度，尽量减少对正常生活的影响。“没想到很快就收到回复。”
民有所呼、我有所应。接到市民热线后，区城市管理委、区环卫中心和属地街道立刻协调垃圾外运和环境维护等工作，同时，加快工期，不到一个月的时间，一座干净整洁的密闭式清洁站亮相，可服务周边0余户居民。
露天垃圾堵民心，升级为密闭式垃圾清洁站是民之所望，“十三五”期间，朝阳农村地区建设16座中转站，与城市地区的多座密闭式清洁站配合，实现全区域垃圾密闭清运，解决民生难题“最后一公里。”
近年来，朝阳区依托市民服务热线平台，在“接诉即办”工作机制基础上，创新“未诉先办、一办到底”模式，撬动基层治理大变革，拿出“绣花”功夫解决百姓身边难题。
“绣花”功夫还离不开上下协同。在朝阳区，居民在家门口发现环境问题，只需拍照、上传，一键直报到“朝阳群众管城市”监督管理平台，从属地街乡到主管部门，各级负责人第一时间收到工作指派，48小时内解决问题，并反馈至居民。
这是朝阳在探索“街乡吹哨、部门报到”机制解决基层城市治理方面的创新举措，“朝阳群众管城市”监督管理平台开发两年来，解决问题近6.5万件，群众参与城市管理的积极性大大提高。
精致朝阳“绣”出来。“十三五”期间，朝阳区用一针针的绣花功夫,“绣”出百姓生活熨帖的线脚，“绣”出城市管理精细化的品牌，也“绣”出了人们心底对这个和谐宜居国际化城区的喜爱。未来，朝阳将加快形成联动发展、创新引领、精细智能、规范高效的城市治理新格局，打造特色朝阳、精致朝阳、智慧朝阳。
来源：朝阳报
记者：崔杨