导读
近年来，市规划自然资源委朝阳分局汇集多方力量，以责任规划师制度为抓手，以人民群众对美好幸福生活的向往为目标，从群众身边事、关心事着眼，从群众基础好，便于实施处出发，推动与居民美好生活密切相关的小微城市公共空间有机更新，获得良好的社会反响和群众的普遍认可。
今年，市规划自然资源委朝阳分局持续推动责任规划师团队全面下沉至全区责任街区助力规划建设各项工作，将自上而下推动总体规划实施落地与自下而上服务居民“七有”“五性”有机结合。结合落实党史学习教育“我为群众办实事”工作要求，进一步开展小微空间改造项目工作，在“建党百年.服务百姓.营造属于您的百个公共空间”活动中，朝阳区23个微空间改造项目已入选为市级支持项目，入选数量位居全市第一。工作中，由责任规划师牵头开展包括规划设计、需求调研、公众参与、项目实施与后续维护计划、资金估算等在内的小微空间改造一揽子工作，涌现出了一大批扎根基层、服务群众的优秀团队。
其中，太阳宫地区责任规划师团队北京市城市规划设计研究院自承担责任规划工作以来，在全市责任规划师制度总体工作的框架下，本着“谋定而动，聚力前行”的工作思路，主动服务属地政府、社区和居民，积极搭建技术平台，促进规划推广宣传，持续跟踪项目落地实施，不断探索朝阳区责任规划师工作实践经验。
首席领衔，开展全域整体性研究
前期，责任规划师团队依托朝阳区“首席+团队制”责任规划师工作机制，由北京市城市规划设计研究院副院长领衔，发挥团队长期扎根北京规划工作优势，针对太阳宫地区梳理各类规划沿革，理清地区发展脉络，整合现状用地、规划用地、人口、空间资源、公共服务设施等一系列基础数据，筑牢工作基础。采用体验式调研方法，对社区、街道、绿地公共空间开展系统性评价，形成太阳宫全域“一图一表”，对各项空间问题进行识别和落位，确立了太阳宫地区高品质、精细化的发展愿景，同时陪伴属地政府开展精细城市治理。
太阳宫乡责任规划师“体验式”调查工作方案
首席规划师带队深入太阳宫地区全面调研
聚焦重点，选取典型社区深度剖析
通过对社区空间资源系统梳理，责任规划师团队选取产权背景复杂、管理背景复杂、人口背景复杂，同时问题最综合、最突出、最迫切的芍药居北里社区做为研究试点，并会同市属高校、在京设计单位，对芍药居北里社区进行“解剖麻雀”的深度分析，统筹规划、建筑、景观、市政、交通、工程等多专业专家对老旧社区进行会诊，协助社区制定更新工作计划；创新引入社会学研究视角，理清产权、管理等芍药居北里历史遗留问题，结合接诉即办问题汇总研究，提出社区精细治理策略和建议。
责任规划师团队深度跟踪芍药居北里老旧社区综合整治项目，形成《芍药居北里社区更新改造研究》、《芍药居北里老旧社区公共空间调研报告》以及《芍药居北里社区治理研究报告》等多项成果，其中《芍药居北里社区更新改造研究》荣获《年度市规划自然资源系统优秀调研成果》二等奖。
太阳宫乡责师技术协同平台及部分研究成果
芍药居北里社区课题调研相关成果
通过对芍药居北里物质空间层面和社会学层面的梳理和研究，探究芍药居北里社区更新及治理机制。责任规划师团队着眼于实现统筹空间资源、解决各类问题和短板、把关重点项目建设品质和时序，打通规划实施“最后一公里”，为社区综治和更新筑牢基础、提供依据。同时，注重利益相关者广泛参与，协调居民、社区、产权单位、物业管理单位、相关管理部门，探索复杂人口、复杂产权、复杂管理背景下的基于社区“小共同体”协商和治理机制，提升社区空间治理水平，并为广大老旧小区解决共性问题提供可复制、可推广的经验思路。
落地实施，物质空间与社区治理同步提升
基于前期研究基础，责任规划师重点以小微空间改造为抓手，加强从整体到节点、从测量到感受、从单方到平台、从设计到关怀的工作转换和聚焦，不断推进工作成果得到转化，积极开展芍药居北里社区的责任规划师工作落地实践。试点分别选取芍药居北里二区号楼前空间与三区小微空间进行提升改造。
芍药居北里社区微空间分布示意图
01芍药居北里二区号楼前“芍药花开”小微空间
前期，责任规划师会同属地选取芍药居北里二区内部矛盾最突出的宅前公共空间进行更新改造，并成功入围“微空间.向阳而生”小微空间改造试点。工作中充分调动党员居民的积极性，广泛带动居民参与邻里空间环境治理，设计方案深度贴合居民需求，形成“温心贴心放心”等“七心协力”的改造成效，获得社区居民在互联网上发起的广泛好评，改造成果获得《年度北京市优秀工程勘察设计奖城市更新单项奖》，积累了小微空间改造过程中推动物质空间与社区治理双提升的丰富经验。
芍药居二社区小微空间居民意见征集活动
芍药居二社区小微空间开工及竣工现场
芍药居二社区小微空间改造前后对比
02芍药居北里三区“太阳粒子能量场”小微空间改造项目
今年，依托“建党百年.服务百姓.营造属于您的百个公共空间”小微城市公共空间项目，责任规划师选取芍药居北里三区小微空间以“太阳粒子”（取太阳宫乡“太阳”的寓意，融合芍药居三社区“有一分热、发一分光”的社区口号）为主题进行提升改造，将老旧小区消极公共空间打造为充满活力的能量场。
工作中，责任规划师团队牵头制定了从方案设计到项目实施，再到运营维护的全流程工作方案，在重塑社区公共空间方面，为社区搭建了协商议事的平台，尤其是为小居民们提供了发挥想象的空间，希望通过小微空间建设的一系列活动，进一步唤起居民对社区公共空间环境品质的重视。责任规划师与社区共同组织策划了丰富的公众参与及儿童创意征集活动。引导芍药居三社区的“小居民”化身为闪闪发光的设计师，以“思考、创造和责任”为主题，按照自己的构思进行场地功能模块的组合、拼贴，将不同规格、品种的树木，不同年龄、性别的人物和各种功能的儿童设施拼贴在场地平面图中。小朋友充满童趣和创意的绘画作品，为规划设计师团队提供了别样的设计思路，由小朋友设计出的logo也将在设计师的“加工”后，摆放在场地的入口处。同时，小居民们还共同成立了“闪闪童心”志愿小组，他们将带领更多小伙伴一起给电线杆和立柱彩绘、一起劝阻不文明行为，共同参与小微空间后续的建设和维护。
通过开展儿童实践活动，积极营造适合全龄居民使用，特别是对儿童友好的城市活力公共空间。责任规划师结合儿童创意征集成果，进一步优化设计方案，增加5种儿童活动设施，铺设平方米的EPDM软性地坪，布置各类植物科普标识和昆虫旅馆，建成以后还会有更多有趣的儿童活动，希望让更多的小朋友参与进来，爱上这个闪闪发光的“太阳粒子能量场”。
芍药居三社区小微空间居民意见征集活动
最终按照设计方案，改造后的场地空间中央是安全舒适的儿童活动区，设置有跷跷板、秋千、摇椅、攀爬架等，并铺设平方米的软性地坪，周围有防腐木座椅，便于家长在照看孩子的同时放松休憩。场地的西北角将打造为社区文化角，设置风雨连廊，结合读报台、漂流书屋等功能，便于居民下棋、闲坐、聊天。不同年龄段的居民都能在这儿找到适合自己的小空间。
广泛的公众参与使得微空间改造获得了众多居民朋友的