“小物业”牵动“大民生”。物业服务质量关系着普通群众的日常生活，是事关居民福祉的民生问题。“十三五”期间，朝阳区从提高“三率”（业主委员会（物业管理委员会）组建率、物业服务覆盖率、党的组织和工作覆盖率）入手，加强党建引领物业参与社区治理，为破解物业服务管理难题找到了“金钥匙”。
社区治理增添“新动力”
物业管理是推进城市精细化管理的重要抓手。朝阳区把实施《北京市物业管理条例》和社会治理难点、问题相结合，强化党建引领物业“三率”建设，制定出台了工作方案，制定了三年行动计划，明确牵头单位和责任单位，确保重点工作有效推进。
为进一步促进物业服务企业融入社区治理，解决好小区最后“一公里”难题，朝阳区43个街乡全部成立了物业服务联盟及功能型党组织，通过物业服务企业与社区党委“双向进入，交叉任职”，完善党建联建机制，设立党员先锋服务岗等方式，促进党建引领物业服务企业参与社区治理。
各街乡物业服务联盟根据属地特点，积极创新物业服务管理方法。双井街道在物业服务联盟中开展“八大行动”，打破物业服务企业原有条块分割、各管一片的壁垒，为企业相互联系与资源共享搭建平台，同时拓展了物业服务管理范围，使物业服务管理成为城市治理的重要力量。
以“五方联动”为特色的六里屯街道物业服务联盟，旨在解决物业公司、社区、业主和相关居民之间协调不畅的问题。为实现这个目标，打通服务联系群众的“最后一
米”，六里屯街道探索形成以社区党组织为“主心骨”、以社区居委会为“组织者”、以业主和居民为“当家人”、以物业公司为“大管家”、以业委会为“后援团”的五方社区治理责任主体。秀水园社区党委书记张振山说，“今后，凡涉及物业管理与服务的问题，居民无论向物业、社区哪家反映，都会通过物业服务联盟框架下的‘五方联动’，找到最佳解决方案和路径。”
东风物业联盟党总支创新党建工作载体，成立了“东风物业联盟党员先锋队”，“我们希望通过成立志愿服务队，发挥党员先锋模范作用，并借助专业力量，让地区百姓享受到更多的实惠。”东风地区工委组织委员潘艳辉介绍，“地区居民家里有水电等各种物业方面的问题，可以报给所在的社区居委会，居委会将联系志愿服务队，免费上门为居民解决难题。”
在《条例》实施过程中，朝阳区全面推进“法治物业、智慧物业、品牌物业”建设，充分发挥党组织在基层治理的作用，积极引导小区居民参与社区治理，截至年底，全区摸排物业管理区域个，物业服务覆盖率88.2%；业委会（物管会）个，组建率87.7%；业委会（物管会）中建立党组织的有个，党组织覆盖率92.6%，业委会（物管会）成为基层治理中的重要力量。
老旧小区物业管理开辟“新路径”
“朝阳家园物业入驻后，小区越变越好，垃圾有人清了，小区环境美了，进进出出我们心里也舒坦。”东风地区石佛营南里社区三印小区居民张华说。
三印小区属于老国企的房改房小区，共有居民楼6栋，户，原本由产权单位自行管理，但由于产权单位破产，该小区就成为失管小区。年，朝阳家园物业公司通过“先尝后买”的方式，对小区实施物业管理接管，结束了小区长久以来物业管理缺位的状态。接管三印小区当天，朝阳家园公司就迅速安排1名项目部经理、1名客服专员、7名保安员及5名保洁员到岗。很快，一系列硬件设施的修补、改造在小区里实施了。8处塌陷的路面被修复完整，35米坍塌的围墙重新修筑，楼边街角清理出多车垃圾，个损坏的声控感应灯得以维修更换、公共院落铺设草皮……朝阳家园物业以一系列务实耐心的服务赢得了居民的认可。去年面对突如其来的疫情，朝阳家园物业践行国企担当，做“逆行”的物业人，守牢社区防线。
物业公司的作为赢得了居民的信任，去年5月，三印小区完成了“双过半”的业主决议，共同授权居委会与朝阳家园物业公司签订了物业服务合同，完成了从“尝”到“买”的过渡。这只是朝阳区探索物业管理多元路径推动老旧小区环境升级的一个缩影。
高碑店康家园、将台芳园南里西区等小区通过引进朝阳家园物业，“先尝后买”方式解决无物业难题；金盏地区通过推动全域物业模式，解决“三无”小区物业管理问题；劲松街道引入专业力量，与愿景集团签署战略合作协议，率先落地社会力量参与的市场化机制，实现老旧小区整体有机更新。朝阳区通过政府适度扶持、企业合理收益、居民购买体验等方式，推动实现了物业服务的长期良性循环。
截至目前，朝阳区个无物业管理区域已有个实现物业管理服务覆盖，老旧小区物业从无到有，进一步提升了居民幸福感、获得感。
物业管理协会推出行业“新标准”
“物业服务惠及千家万户，事关居民日常生活。物业管理协会的成立是朝阳物业服务管理工作发展的一个重要里程碑。”朝阳区物业管理协会会长王雨龙说。
年7月12日，朝阳区物业管理协会正式成立，并同步成立了协会党委，制定了《北京市朝阳区物业管理协会议事规则》《北京市朝阳区物业管理协会自律准则》《北京市朝阳区物业管理协会会员公约》，规范行业发展。同时，倡议、鼓励物业服务企业，积极响应“社区吹哨、物业报到”的机制，参与社区治理。
为切实解决物业服务标准不统一、服务质量低等突出问题，朝阳区房管局会同物业管理协会组织专门力量，对区内个实施物业管理项目的房改房、老旧小区进行实地调研，征求意见建议余条，最终形成《朝阳区住宅项目物业服务基础标准（试行）》。标准包含7大项、51小项，主要对实施物业管理的房改房小区综合服务、绿化养护、环境卫生、秩序维护、装饰装修管理、房屋管理、设施设备维修养护等进行规范。
“此次制定的《标准》，目标是推动老旧小区物业管理服务向商品房物业管理水平看齐，进一步提升朝阳老旧小区、房改房小区整体物业服务水平，满足居民对和谐、美丽的人居环境的需求。”朝阳区房管局相关负责人介绍说。同时，朝阳区还拟定了《朝阳区物业服务评价工作办法》，在奥运村、大屯、太阳宫、来广营4个街乡开展试点，对全部的标准化物业管理住宅项目开展服务评价。以群众关心的问题为治理重点，对个投诉多的物业项目进行专项治理。
此外，朝阳区还率先推出“品牌物业”项目，通过业主、第三方机构、所服务的街乡和社区三个层级，从业主满意度、房屋设施设备管理、园区环境管理服务、街乡社会、专业部门等五个维度进行专业测评。年，朝阳区开展了第一批“品牌物业”评选，推选出首批35家朝阳“品牌物业”；年，朝阳区物业管理协会对第二批38家“品牌物业”进行了评选，通过树立行业标杆，推进物业行业品牌化和标准化建设，引领行业健康发展。
未来，朝阳区将围绕加强红色物业建设，推动物业纳入社区治理格局，加强品牌物业建设，推动物业服务向高品质和多样化升级，更好服务民生幸福。
来源：朝阳报
记者：侯建宁