11月6日下午，第三届中国国际进口博览会北京市交易团朝阳分团主题交流日活动在上海举办，本次活动以“推进自由贸易试验区建设，提升朝阳区国际化发展水平”为主题，重点推介朝阳“两区”建设发展方向、国际一流的营商环境以及全方位的政策服务体系等内容，吸引近50家国内外重点企业和商会参加。
摄影：张天一
朝阳打造“2+N”模式，重点聚焦国际贸易、数字贸易等重点产业
深化“产业开放”+“园区开放”
9月24日，国务院批复同意设立中国（北京）自由贸易试验区。作为北京自由贸易试验区国际商务服务片区的主要组成部分，朝阳组团包括北京CBD4.96平方公里、金盏国际合作服务区2.96平方公里。
记者从活动上获悉，朝阳区将打造“2+N”模式，以北京CBD中心区、金盏国际合作服务区2个重点功能区为主阵地，聚焦国际金融、高端专业服务、数字贸易、医疗健康、商务会展、文化贸易、时尚消费、国际教育等重点产业，创新完善各重点领域开放合作的体制机制，继续深化“产业开放”+“园区开放”，形成“两区建设”政策叠加、优势互补，积极打造高水平的开放合作平台，建设以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区。
据悉，北京CBD中心区未来将通过强化国际金融服务功能、提升跨国公司发展能级、进一步打造高端商务服务品牌、大力发展文化金融项目等方面，进一步发挥国际化资源优势，打造国际金融开放前沿区、跨国公司地区总部和高端商务服务集聚区、世界时尚商业引领区。目前，北京CBD中心区已拥有外商投资企业余家，世界强企业余家，跨国公司地区总部55家，聚集着全北京65%以上的外资金融机构和90%以上国际传媒机构。
作为服务首都“建设国际交往中心”核心承载的金盏国际合作服务区，以低密度空间形态、高品质城市环境、大尺度生态绿化为本底，将重点围绕第四使馆区建设，系统推进5G、物联网、人工智能等新型基础设施建设，加大数字经济等领域国际合作的试点示范，着力打造国际组织集聚区、服务贸易示范区、数字贸易试验区及高端跨境消费中心。
同时，朝阳区还将围绕自贸区建设，打造更加国际化、便利化的营商环境，从跨境资金流动便利、数据跨境安全有序流动、人员从业便利、土地支持、法制保障和技术保障等多个方面探索创新。在投资贸易便利化方面，围绕试行跨境服务贸易负面清单、拓展国际贸易“单一窗口”服务功能等方面推动投资贸易自由化便利化。在跨境资金流动便利方面，探索开展本外币合一跨境资金池试点，对跨境资金流动实行双向宏观审慎管理；研究推动境外投资者用一个人民币境外机构境内外汇账户处理境内证券投资事宜等。在人才支持方面，优化外国人来华工作许可、居留许可审批流程，探索制定分层分类人才吸引政策、探索推荐制人才引进模式等，以人才引进和服务保障为核心，努力优化人才发展环境。在知识产权保护方面，探索研究鼓励技术转移的税收政策，审慎规范探索开展知识产权证券化，着力培育公平透明的法治环境等。在用地模式方面，创新实施产业链供地，通过设定更多的入区条件让产业链上下游企业以低于同地段成本的方式取得用地许可，探索实施综合用地模式。在投资创业方面，开展公司型创投企业所得税的优惠政策试点，支持外籍科学家领衔承担政府支持科技项目；允许外籍人员使用外国人永久居留身份证开办和参股内资公司等。在税收优惠方面，对符合条件的企业按照企业年末个人股东持股比例免征企业所得税；将在特定区域研究实施境外人才个人所得税优惠政策等。
5年落地项重点任务
服务业扩大开放实现服务业增加值年均增速10%以上
作为北京市首批服务业扩大开放综合试点示范区，过去5年，朝阳区先行先试了一系列准入政策，构建起全方位、多层次、宽领域的产业政策服务体系。完善了促进高端服务业发展系列政策；制定了金融业“开放36条”；推出了“文化政策50条”；出台了高新技术产业发展政策；实施了凤凰计划等系列人才政策。5年来，共形成项重点工作任务。目前，已有项落地，完成率超98%，催生出一批新项目，吸引一法基豪瑞、爱贝克思、罗尔斯罗伊斯以及穆迪、惠誉、标普全球三大评级机构等一批重点企业落户朝阳。年，朝阳区实现服务业增加值.7亿元，比试点前的年增加.4亿元，年均增速10%以上。
年，新一轮服务业扩大开放试点工作启动以来，朝阳区积极推动跨国公司地区总部、全球知名商务服务企业、国际组织、高端智库等落户发展。实施创新驱动发展战略，完善产业配套服务功能，积极构建“高精尖”产业结构，建成首都现代服务业发展引领区。今年5月，拉法基豪瑞投资有限公司成为0年以来全市新增的首家跨国公司地区总部。
来源：北京交易团朝阳分团
照片：北京朝阳