“公司不发工资,我该怎么办?”“我太无助了,谁能帮助我?”“在健身房办了卡,商家关门了怎么办?”“我家房产证何时能够办下来?”
北京市朝阳区以解决群众合理诉求为根本,深入开展“我为群众办实事”实践活动,全面贯彻以人民为中心发展思想,以市民服务热线为抓手,坚持“民有所呼、我有所应”,注重源头治理,“通过一个问题解决,带动一片问题解决”,集中优势资源解决市民反映的重点难点问题。
破解历史遗留问题
不动产历史遗留项目相关登记工作,由于时间久远、涉及面广,解决难度很大,大都难以推进解决,给群众生活带来长期影响,亟待从根源上治理。
在党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中,朝阳区分类梳理解决“老房子房产证难办”这一历史遗留问题,增强群众获得感、幸福感。
今年7月,朝阳区金蝉南里1号楼的居民陆续领到苦苦等待了十几年的房产证。
“等了十几年,终于把房产证盼下来了。”家住金蝉南里1号楼的李先生感慨道。李先生原来是南磨房乡的村民,年回迁入住金蝉南里1号楼后,全家一直住在这里,拿不到房产证给李先生一家的落户、就医、上学带来诸多不便,办证问题成了李先生一家多年的心病。
金蝉南里1号楼是绿隔地区的农民回迁安置房,项目共建设了14栋住宅楼,年竣工并投入使用,其中13栋住宅楼的居民多年前陆续办理了房屋产权登记,只有1号楼套房屋的产权人,迟迟无法顺利办理产权登记。
这主要是因为,一是地下自行车库存在改建问题,二是代征道路用地尚未完成移交,三是小区内部分应建的配套设施未规划也未建设。
这些因素导致项目不具备规划核验条件,从而影响手续办理乃至登记发证。
在分析金蝉南里1号楼未办理产权登记的原因后,朝阳区对全区不动产登记办理这一历史遗留问题进行了调研。这些历史遗留问题主要可归结为土地征收、建设手续、工程验收、购房资格、税费缴纳、抵押查封等六大方面。
针对这一问题,朝阳区组建了由市规自委朝阳分局、区住建委、区国资委等部门及相关街乡参与的工作专班,准确掌握问题症结,研究解决方案,探索形成“容缺承诺”机制等创新做法。
经过梳理,目前朝阳区共有历史遗留项目个,在各职能部门的配合下,已完成46个项目、6.76万套房屋的不动产登记,剩余项目均在按照“无错优先”的原则加紧推进。
下一步,朝阳区将以农民安置房和政策性保障房为突破口,总结相关经验,把破解房产证问题作为工作重点,主动担当作为,妥善解决每一位居民的办证难问题,全力维护朝阳区经济社会稳定快速发展的良好秩序。
协调解决拖欠工资问题
解决拖欠工资问题是朝阳区“我为群众办实事”实践活动解决民生诉求的重点任务。
朝阳区以市民热线为主要抓手,全力推动解决拖欠工资问题,兜牢民生底线,以实际行动践行“我为群众办实事”。执法人员的尽职尽责、专业高效受到群众的高度认可,百姓用一面面锦旗、一封封感谢信表达了他们的感激。
彭女士是某项目工地信号工班组的班组长。她所在班组共有8人,被拖欠工资约30万元,多次与项目承包方协商无果后,她通过拨打热线等多种渠道进行投诉。
朝阳区人力资源和社会保障综合执法队迅速响应,到当地项目现场办公、多次搭平台调解,甚至通宵待在工地调查材料,最终彭女士等8名工友拿到了全部工资。为了表达感谢,他们向执法工作站赠送了锦旗,“严谨高效办实事,尽职尽责暖人心”是他们由衷的评价。
姚女士曾供职于某安全科技服务公司。她和一名同事与公司解除劳动关系后,准备到新公司上班,但服务公司迟迟未与他们结清工资。如果向劳动保障部门投诉,可能需要两个多月时间才能拿到工资,由于急需用钱,他们试着拨打了热线。
令他们惊喜的是,一共3次投诉,共涉及1万多元的工资,每次投诉都在7天内就顺利解决。他们称赞办理人员“热情服务廉明高效,一心为民廉洁奉公”,更是告诉身边人,“有欠薪问题,就打,朝阳区人力社保综合执法队是真正在为老百姓排忧解难,值得信任!”
为做好解决拖欠工资问题相关工作,朝阳区人力社保综合执法队成立市民热线办理专项小组,依托“1+9”工作模式,与下沉街乡的综合执法工作站紧密合作,大幅提升了派件响应速度和执法效率。
采取“一把手负责”,队领导亲自参与回访,重新细化制定回复、办理、响应、退件4项工作标准,进一步规范工作流程。针对突出问题持续开展点对点培训,不断提高办事工作人员来件处理能力。
今年,全队已办理拖欠工资类诉求一万余件,同比增加%,仅6月份就超过件。解决率由年均值30%提升至50%左右,满意率由年均值40%提升至70%左右。
▲朝阳区开展“我为农民工讨要工薪”活动。
破解预付费退费难题
如今,办卡充值成为常见的预付式消费方式,但是,消费者在享受预付费模式下的折扣优惠、消费便利的同时,也面临商户倒闭、跑路风险。
为了让群众不再为“退费”发愁,朝阳区探索实践市民热线“+N”模式,多渠道解决预付式消费退费难问题。
由朝阳区委政法委、区市场监管局、区金融办共同牵头,成立以区市场监管局、区司法局、区城管监督中心、区教委、区人社局、区商务局、区文旅局、区体育局等8个部门16名同志为成员的预付费工作专班。专班共同商议制定了集中办公、要情会商、联合约谈等工作机制。
朝阳区率先推出多元调解平台,导入行政调解、行业性专业性调解、司法调解等3种调解方式。行业监管先行,导入行政调解,朝阳区行业监管部门按照《北京市行政调解办法》的规定,根据本单位退费纠纷情况,安排专人承担行政调解工作。
例如,区教委上门调解61次,直接化解矛盾纠纷超过件次;区体育局专人跟进退费诉求,动因体育、花香盛世累计已解决余人退费问题。
发挥专业作用,导入行业性、专业性调解。行业监管部门借助行业性、专业性调解力量,开展退费类纠纷化解工作。
三四月份,十荟团苹果手机降价退货、“泡泡玛特”订单无法支付等诉求突增,区市场监督管理局两小时内迅速预警,及时介入,指导企业出台解决方案,有效解决绝大部分诉求。
导入司法,多元调解。年,由朝阳区委政法委牵头,朝阳法院开发的“无讼朝阳”平台正式上线。朝阳群众可以通过